货车集体“偏航”河南泌阳，每个法治洼地都会成为避坑之地

货车集体“偏航”河南泌阳，每个法治洼地都会成为避坑之地 | 封面评论

□蒋璟璟

“21车冻货‘偏航’河南泌阳”事件，有了新进展。近日，媒体从泌阳县纪检部门获悉，涉事的泌阳县市场监督管理局执法大队食药中队长张某，以及该局局长，均被纪检监察机关立案调查。据此前报道，2025年7月至2026年1月，来自广西、广东、湖南、重庆等十个省市的21辆冷冻货车，运输的猪脚、鸡爪、牛副等冻品原本发往两广、湖南等南方地区，却奇怪地“偏航”千里抵达河南泌阳，而后被查扣。（封面新闻）

此事情节离奇、扑朔迷离，一度引起各种猜想。而从当地最新给出的通报看，这内中果然大有猫腻。真相到底如何，还有待彻底厘清。试问，某些执法人员在这中间到底扮演了何种角色？是被人利用、共谋分利，还是主动策划、全盘主导？而无论哪种情况，显然都属于手段不当，知法犯法，影响极恶。

刚好都是运冻品的货车，刚好不约而同地“偏航”泌阳，然后就是一查一个准、都是有去无回……司机晕头转向、自投罗网，当然不太可能。更可能的情况，大概还是有人做局挖坑、请君入瓮吧。执法不规范的案例，屡见不鲜。但此事中，有关方面手伸得这么长、布局这么深、路子这么野，毕竟还是少见。这岂止是钓鱼，根本就是“远洋捕捞”了，一波连环套路，属实叫人眼界大开。

行政执法，固然要有线人线报，也经常都会伏击收网，这些都是常规操作。而泌阳市监极不寻常的操作在于，其并不是等着“生米煮成熟饭”万事俱备时去人赃并获，而是去加速甚至“主导”了这一进程，从某种意义上说，这是不是相当于，没有违法诱导违法、没有赃物制造赃物？如果说，钓鱼执法，是指引诱无违法意图的人违法再处罚。那么泌阳此案，简直堪称“挟持式执法”，通过各种手段让连车带货“偏航”泌阳，这颇有我的地盘我做主的意味。

市场监管这类公共行政事务，一旦有了逐利私心，有了部门利益和山头意识，那么必然会产生一连串可怕的后果。按理来说，就算真有涉及外地的违法冻品大案，也完全可以通过体制内的线索同步和异地联动合作机制，来更直接高效地落地执法，而完全不必煞费苦心地“操作”卡车从千里之外把货品运来泌阳再查获。如此煞费苦心，显然醉温之意不在酒而在于“肉”也，是那一车车的冻肉，更是待宰羔羊的肥肉。诚如很多媒体所一针见血指出的，趋利执法莫此为甚。

罔顾行政辖区，罔顾程序规范，罔顾“检疫证明和交易合同”等合规证明，泌阳县市场监督管理局某些执法人员，对于这块肥肉，根本就是咬死了、吃定了，要他们把吃进去的再吐出来，更是万万不可能。货车集体迷航泌阳，人们会如何定义这块神奇的地方？有营商者戏言它是“百慕大”，而呼之欲出的下一句，或许就是那句大家都很熟悉的“投资不过×××”。毕竟，法治的洼地，只会令人望而生畏，只会让人敬而远之。

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